紧紧扭转供给侧结构性改革这条主线,重视需求侧管理

上观新闻 阅读:40306 2020-12-30 12:00:05

最近召开的中央经济工作会议,紧紧扭转供给侧结构性改革这条主线,重视需求侧管理,通过堵塞点,补充短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提高国民经济体系的整体性能。

重视需求方管理意味着什么?需求牵引供应、供应创造需求的更高水平动态平衡如何形成?经济日报记者就这些问题采访了国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任、研究员魏国际刚。

记者:中央经济工作会议要求重视需求方管理,其内涵是什么?强调紧紧扭转供给侧结构性改革这条主线,重视需求侧管理,这是在什么背景下提出的?

魏国际刚:需求方管理是以形成强大的国内市场,满足国内各种市场主体需求,全面释放需求活力和潜力,牢牢把握需求变化倾向,推进需求和消费升级,形成供求良性交流为目标的复杂性、系统性、战略性工程,扩大内需战略,构建完整的内需体系,完善社会主义市场经济体系,完善社会分配制度,加强现代流通体系建设,扩大对外开放需求侧管理的提出是全面深化改革的必然趋势,是适应中国经济发展阶段变化的自主选择,是应对错误复杂的国际环境变化的战略措施,是发挥中国超大规模经济体优势的内在要求。

记者:重视需求方管理,以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展结构有什么意义?

魏国际刚:供给和需求是国内大循环、国内国际双循环的两大内生动力源。新的发展结构应处理供给与需求的关系,处理生产、分配、流通、消费的关系,处理上游中游下游的关系,处理国内大循环与国际大循环的关系,处理大循环、中循环、微循环的关系。这需要将重视需求方管理和供给方结构性改革统一为中国经济体制改革和高质量发展,形成供给与需求良性交流的结构。在推进供给侧结构性改革的同时,要重视需求侧管理,在重视需求侧管理的同时,要持续深化供给侧结构性改革。

记者:如何理解形成需求牵引供应、供应创造需求的更高水平动态平衡?

魏国际刚:经济发展是多种因素、多动力综合作用的结果,但需求和供应互动是最基本的动力。经济体系、结构、布局、产品品种、数量、质量、价格等,必须满足不同层次、不同维度的需求,使经济体系符合各种需求,经济结构符合需求结构,经济发展符合国内外需求条件。

在国际需求不确定性加大的情况下,坚持扩大内需这一战略基点,加快完整的内需体系培育,将实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合,以高质量供给引领和创造新需求。畅通国内大周期,促进国内国际双周期,全面促进消费,拓展投资空间。提高居民收入,增加内生需求,加快形成合理收入分配,挖掘新需求,鼓励绿色消费,促进消费结构升级,提高居民消费水平。缩小贫富差距,改善居民生活,构建社会安全网,提高消费信心,提高隐性需求。

记者:重视需求方管理的重点和难点是什么?

魏国际刚:需求方管理是一项系统工程,制定国家整体需求战略,构建完整的需求体系,健全需求传导机制、供求对接机制,完善需求激励政策,创造良好的消费环境。

重视需求方管理的要点,一是充分释放14亿人消费需求的巨大潜力,二是重建居民消费信心,使大众有稳定的消费期待,敢于消费,三是优化需求结构,将扭曲的消费行为转向健康合理可持续的消费行为,四是激活农村、中低线城市消费大市场,五是深化分配制度改革,扩大中产阶层群体,缩小城乡收入差距,六是提高中低收入阶层的增收能力和消费能力

栏主编:顾万全,张武文字编辑:房颖·

资料来源:作者:经济日报

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