时间回到11个月前英国将于1月31日正式脱欧

北京商报 阅读:50713 2020-12-25 09:00:06

时间回到11个月前。当天,欧洲议会全体会议投票通过英国的脱欧协议,确定英国将于今年1月31日正式脱欧。当时,欧盟委员会主席冯德莱恩动情地说,我们永远爱你们,我们永远不会。但是,这个温柔的瞬间很快就被反复上演的拉锯的代码打碎了。时间越来越紧,情况突然峰电路旋转。这次,英国真的有协定对欧盟说拜拜。

资本市场先行

离12月31日的脱欧过渡期结束还有几天的重要时间,情况终于转机了。北京时间12月24日晚上11点,英国政府正式宣布达成脱欧贸易协议。

当天早些时候,英国《金融时报》报道称,英国与欧盟的谈判代表们为脱欧后的贸易协议通宵工作,该协议将确定两者未来的贸易关系,减少英国2021年1月1日以后出现的混乱。此后,英欧双方官员完成了法律文本的定稿,文本保留了英国和欧盟之间的无关税商品贸易,保护了安全等其他领域的合作。

小道消息总是先一步惊动市场。据报道,英国和欧盟决定了脱欧后的重要贸易协定,最终协定将于12月24日正式宣布。受此消息影响,当天英镑继续上涨。新华社也引援法新社的消息,来自法国政府的消息来自23日深夜,英国在与欧盟以贸易协定为中心的未来关系谈判中做出了巨大的让步。

过去困住英国和欧盟的重要问题似乎已经明白了。英国《每日快报》驻比利时布鲁塞尔记者乔巴恩斯表示,英国首相鲍里斯·约翰逊愿意接受在5年半的过渡期间,欧盟将在英国水域捕鱼价值的25%返还给英国。这个数字符合欧盟谈判代表米歇尔·巴尼亚想接受的数字。英国以前要求欧盟在英国水域获得价值的60%,本周以前把这个要求降低到35%,当时说这是底价。

在此之前,英欧之间的谈判暂时濒临崩溃。本月初,由于渔业渔业权、公平竞争规则和如何执行新规则存在重大分歧,双方谈判队伍直接吵架,最终领导人自己结束,约翰逊与冯德莱恩直接对战,这也成为英国离开欧盟前双方达成协议的最后一场比赛,其中渔业分歧是协议中最后的主要问题。

但商务部研究院副研究员庞超接受北京商报记者采访时,从现在的媒体新闻来看,很多国际主流媒体认为双方接近协议,但这并不意味着政府之间达成协议会生效。程序上,该协议的生效需要欧盟各国领导人确认通过和双方议会的认可,因此仍有一定的不确定性。

后脱欧时代

在英国举行脱欧公投后的1640多天后,英国和欧盟终于能够好好说再见,好像很珍惜。英国于今年1月31日正式脱欧,之后进入了11个月的过渡期。双方3月份启动以贸易协议为核心的未来关系谈判,期待在过渡期内达成一致。如果没有达成协议,双方贸易将从2021年开始返回世界贸易组织框架,重新实施边境检查和关税等安排。

4年闹剧后,英国和欧盟应该向前看。不久前,英国政府敦促企业从2021年1月1日开始与欧盟建立新的贸易关系。据路透社报道,英国政府表示,新的商品监视中心有助于缓和英国脱欧后的短期混乱。当时,英国政府在声明中表示,将建立新的边境行动中心,收集货物和人员流动的信息,但英国政府也提醒我们和欧洲贸易方式的变化可能意味着边境短期内中断。

复旦大学欧洲问题中心主任丁纯告诉北京商报记者,英国和欧盟的贸易协议锯了这么长时间,最核心的问题是谁也不想硬脱欧,想尽量对自己有利,双方都知道硬脱欧的话,结果一定会输。目前,有关信息显示,英国英国退出欧盟后的英国和欧洲新关系应该是:英国不再是成员国。当然,它不能像以前的成员国那样享受成员优惠待遇,但它也不像普通的世贸组织成员那样被疏散,而是非成员但非常密切的关系,因此取回了相应的主权。

。 毕竟,英国和欧盟谈了这么长时间,其实是脱欧后的新双边关系。丁纯说,现在英国和欧盟没有特别的优势和劣势,说了那么长时间,实际上证明大家处于半斤八两的状态,不想硬脱欧。庞超然也表示,由于最近英国脱欧协议的进展已经出现多次波折,预计脱欧后短期内无法与欧盟重新谈判相关协议,因此本次脱欧协议将主导未来几年的双边经贸关系。

但这可能不是一别两宽,各生喜悦的离别。今年1月29日,欧洲议会在通过脱欧协议的日子,法国总统马克龙对英国脱欧表示遗憾。他称英国脱欧的日子是悲伤的日子,对欧洲来说,这个结果是失败和教训。

排除对团结的冲击和可能形成的示范效果,经济损失也很明显。迄今为止,欧洲经济和财政政策研究中心的研究报告书认为,英国退出后,欧盟每年增加100亿欧元左右的资金不足。要弥补这么大的差距,欧盟27国要么压缩预算,要么增加支付,要么两者并行。比利时国家银行2019年发表的研究报告书也认为,英国脱欧后,英欧间贸易成本显着增加。爱尔兰、荷兰等与英国贸易关系密切的经济体可能受到冲击最大。另外,失去英国的欧盟经济总量和市场规模会缩小,进行国际贸易谈判时的小费和发言权也会减弱。

双重冲击

但从现在的情况来看,在这个脱欧闹剧之后,英国的伤可能会更深。庞超然认为,无论有协议还是无协议脱欧,英国都无法继续享受欧盟一体化的政策红利,边境上的关税障碍和边境后的规则障碍大幅度提高,双方的商品、资本和人员流动成本大幅度提高,英国和一部分依赖英国市场的欧盟国家的经济受到损害。

。 同时,英国作为欧洲地区金融中心的地位受到很大影响。庞超说,从短期情况来看,双边人员和商品流动最容易受到冲击,现在英法之间的跨境运输冲突也反映了这一点。此外,英国还需要与之前欧盟对外达成的自由贸易合作伙伴重新讨论双边经贸协议,除加拿大近期与英国达成临时协议外,英国企业将无法继续享受与日本、越南、新西兰、澳大利亚、越南、墨西哥、南共市场的优惠贸易协议,相关英国跨国公司的业务成本将上升。

更重要的是,现在的英国正在被住。最近,英国国家医疗服务体系(NHS)给约翰逊写了信,要求延长脱欧的过渡期。他们警告约翰逊在疫情危机时期实施无协议的脱欧可能会导致英欧之间的贸易障碍和新的关税,严重影响英欧之间的医疗物资跨境流动。

英国避免了无协议脱欧的危险,但没有避免疫情反弹的冲击。为了抑制疫情的蔓延,英国政府从12月26日开始,决定将英格兰东部和东南部更多地区的新冠疫情对策水平提高到最高水平。这意味着约2400万人进入封锁状态,占英国总人口的43%。此前,英国首都伦敦等地区已从当地时间20日上午开始实施第四级封锁限制。

上个月,英国财政部长苏纳克向议会提交支出审查报告书,今年英国经济萎缩11。3%,这将是1709年以来最严重的衰退。为了应对新冠疫病,今年英国政府的支出已经达到2800亿英镑,本会计年政府贷款预计达到3940亿英镑,相当于英国国内生产总值的19%,远远超过会计年度水平。

在做个预测的时候,英国的新流行还没有那么激烈,新的封锁措施也没有实施。因此,凯投国际宏观经济咨询公司的分析师预测,防疫措施再次紧缩肯定会影响经济复苏过程,今年第四季度英国经济可能完全没有增长。英国商业团体也认为,新的大范围封锁会使很多企业陷入困境。英国工业联合会负责人卡罗琳·费尔贝恩说:第二次全面封锁标志着冬天的开始。英国商会总干事亚当·马歇尔说:很多企业现在的状况比疫情爆发之初差得多。

北京商报记者杨月涵

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