如何在技术跨越中实现低端锁的破局

上观新闻 阅读:41771 2020-11-22 08:02:09

美国总统扑克在选举连任过程中,谴责中国作为美国的竞争对手,其中中国制造是非常重要的一面。通过谴责中国制造,扑克将美国制造业流失、劳动者失业增加的责任甩在中国的头上,宣传自己重建美国制造业的政策。

从1990年代开始,全球价值链分工体系不断深入,中国以要素赋予和基础设施比较优势,成为世界工厂。

但中国制造业大而不强的难题始终没有根本解决,大部分产品仍处于全球价值链的中低端。如何在技术跨越中实现低端锁的破局,是我们需要解决的问题。

文章。 |吕越对外经贸大学国家对外开放研究院教授

温对外经贸大学中国世贸组织研究生

编辑。 |崔赫展望智库

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1蜜糖还是砷?

1978年7月,东莞县第二轻工业局设在虎门国内的太平服装厂与香港商合作成立了全国首家材料加工企业太平手袋厂。从此,三来一补在中国大地生根发芽。

【注:三来一补是指材料加工、样品加工、样品组装和补偿贸易,是中国在改革开放初期尝试创立的企业贸易形式。

1978年7月,广东省东莞县第二轻工业局与香港商合作建立的太平手袋厂,现在现场被保留,成为三来一补企业陈列馆。图。图。 |新华社

此后,东莞各村镇相继利用原饭堂、会堂、祠堂建厂,接受各种三来一补业务。五金厂、拉链厂、印花厂等一系列与手袋厂合作的三来一补企业迅速聚集在太平手袋厂周围。

2020年6月24日,广东省东莞市虎门镇太平手袋厂陈列馆恢复当年生产现场设备和劳动场景。图。图。 |新华社

1988年底,东莞三来一补企业达2500多家,遍布80%的乡村1991年,引进外资达17亿美元。这项政策使东莞迅速从默默的农业小县成为全国着名的工业化城市,成为东莞奇迹。

与此同时,该模式在珠三角和全国迅速推进。

同年,汕头澄海二轻技术一厂与香港客户签订全县首个娃娃玩具材料加工合同,玩具代加工进入汕头人的生活。

1982年底,在水龙头湾头村临海滩上,6栋多层现场静静地完成了。次年9月三洋股份有限公司在这里启动了它在中国大陆的第一次生产。80年代初的深圳,也正式踏上了这样的浪潮,中国电子信息产业的重要城迅速成长。

可以踏上这样的历史浪潮。另一方面,由于上世纪80年代,亚洲的四小龙开始与欧美等发达经济体一起将劳动密集型产业和低技术高消耗产业转移到发展中国家。他们可以直接复制自己成熟的工业体系,不用二次技术创新,以低成本进入二次成长期。中国拥有地位优势、人口红利带来的廉价劳动力和优良的基础设施。

一拍就合适。

世界上70%的玩具、50%的电话和鞋子、三分之一以上的彩色电视、包等都被贴上了MADEINCHINA的标签。我国产业迅速融入全球价值链分工体系。

成绩很好。

中国制造业产值2004年超越德国,2006年超越日本,2010年超越美国,成为世界第一制造业大国。

此外,中国外汇储备在2006年底突破1万亿美元,超越日本成为世界第一。2013年,中国超越美国成为货物贸易的第一大国,成为世界生产分工网络的世界工厂。

。 但是,这也带来了很多问题。

中国在世界价值链中只承担组装中间产品的作用,在跨国公司主导的世界价值链利益分配结构中,中国企业只能获得少量利益。

HUGOBOSS的衬衫无论售价多高,其中60%的利润都给了销售渠道业者,30%归属于品牌业者,中国代理厂只得到10%。

中国生产的耐克鞋,发现市场目标,设计鞋子的企业最有价值,中国最终品牌制造商只能获得5%的收入。

广东的老手代理鞋企业,十几年前代理的利润是卖一双赚一双,现在沦落为卖一双赚一双。数百人规模的工厂,每月要加工十万双以上的鞋子,保持收支平衡。

我们早已具备与知名品牌相同或相近的设计生产能力,但沒有自主品牌,因此我国制造的许多产品销售价格极低,中国可以说是名副其实的世界加工厂。

代工生产是我国一直以来的发展模式,尽管有血汗工厂的意思,当时的我们也有选择吗?

从1978年开始,基于家庭共同生产承包责任制的一系列改革大大提高了农村劳动生产率,同时产生了大量剩馀劳动力。不仅如此,中国成为世界工厂,一是有利于发挥中国劳动力资源丰富、价格低廉的优势,解决就业这一最大的民生问题。

第一家三来一补企业怡高电气工厂来宝安时,也给当地人带来了巨大的收入。当时,宝安管辖的上屋村村民的人均年收入在110元左右,都是农业收入。村民进厂后,一个月能赚80多元,收入实现多倍增长。广东省就业总量为1978年的2275。95万人到达1991年,是3259人。20万,增持983。25万人。

二是有利于我国借鉴国外经验技术,提高我国制造业的总体水平。同时,我国有助于参与国际分工,提高自己的经济实力和国际影响力。

这是我国改革开放后一段时间的发展机会,即使当时预见后发展可能面临的问题,也选择走世界工厂之路。

2突破樊笼,为什么这个时候?

为什么选择在这个时候冲出笼子?

另一方面,外部环境发生变化,形势严峻。

自2008年国际金融危机以来,经济全球化受挫,2020年初以来新冠肺炎的流行在世界范围内进一步恶化。

一些发达国家开始改变贸易自由化和经济全球化的基本立场,反省制造业转移带来的中空化问题,重视制造业的复兴,推进制造业出口倍增计划等再工业化手段,寻求全球价值链的逆回流。

例如,美国积极发展智能制造、新能源、生物技术等高附加值制造业,结果,高附加值的劳动力成本占价值的比例低,技术占比高,容易摆脱对基础资源型国家和地区的依赖。逆回流一定会影响跨国公司将其最新科技成果引入我国制造业,阻碍我国制造业技术进步。不仅如此,就业场所也消失了。这样,就业形势变得严峻。

另一方面,我国一度陷入低端锁泥潭,进退失联。

【注:低端锁定是指在参与世界价值链的过程中,发达国家掌握核心技术和重要专利技术,利用其核心技术压制中国企业知识创造和竞争力的提高,使中国企业失去核心竞争力,限制在价值创造的低端环节。

中国作为世界价值链的弱点,发展中经济体产品质量低,企业对产品的自由专利维护意识薄弱,新产品开发创新能力弱。为什么如此?

首先,中国制造业以国内低廉的人力、土地成本、税收优惠为投入,从全球价值链中获得高品质的原材料、辅助材料、零部件等中间投入品和高技术,这种长期形成的代理环境使制造业企业对低附加价值生产活动的依赖,不利于企业自身的研发设计能力和品牌运营能力的提高。

其次,本土企业对技术溢出的吸收能力不足。简而言之,跨国公司发明了新技术,竞争企业偷学形成了类似的技术。一段时间后,相关市场的所有产品和服务都体现了这样的技术,这些产品和服务用户的利益外在,技术产生了溢出效果。全球价值链中溢出的技术能否转变为当地企业自身的创新能力,或者能够转变为企业自身的创新能力是非常重要的。

再次,发达国家感到威胁,进行了压迫行为。发展中国家的出口以低劳动成本优势的技术成熟型和劳动密集型产品为主,参与世界价值链程度深的企业接近发展国家的先进技术,在价值链高端环节持续上升的情况下,发展国家感到竞争威胁,可能会控制和挤压这些企业

3《日本制造》阵痛

那个低端锁不解?不是以前没有人。

第二次世界大战结束后,日本制造业从战争中迅速恢复,80年代以来,日本制造凭借其产品优异的性能长期在世界舞台上大放异彩。

但实际上日本制造也经历过一段时间的阵痛期,第二次世界大战结束后,作为战败国家的日本不仅经济萧条,制造业也处于绝境。

1946年日本制造业产能不足战前最高水平的40%,工业设备的30%~60%被破坏的同时,主要制造业产品产量锐减,几乎下降到战前顶峰时期的50%以下,1945年纺织工业为战前最高水平的33%,硫的产能为42%,造纸能力。 力度为46%,钢铁产量为15%,石油和石油产品库存仅为1941年的10%。

为了走出经济困境,日本抓住了美国产业转移的机会,充分利用后续优势引进和吸收美国制造业的先进技术和创新。在计算机、汽车、通信等领域,紧跟美国的步伐,但是日本国内的大部分行业都开始出现大量的山寨产品。

当时的日本制造也陷入了世界产业链的低端困境。

为了破解困境,日本做了一件事——大力引进先进技术,寻求重新更新化工领域的设备,在电力、钢铁和海运领域模仿先进技术。这种行为还有一个名字叫逆向施工。

他们购买竞争对手的产品拆卸,彻底研究各部件,吸收设计思想。除了研究产品,技术人员连制造产品的机械装置都不会错过研究。

通过这种方式,日本实现了从大规模生产、自动化技术引进、机械自动化到高科技、大规模生产体系全面建立的逐步跨越,有力推进了国民经济的复苏和发展。

抄袭也只是第一步。1980年代,日本根据国际国内形势的变化,调整了国家科技发展战略,提出了科技立国的战略口号。在这个时期,日本开始倾向于发展原子能产业、电子信息产业、计算机产业和飞机制造业等知识密集型产业。

科技立国仍然不是终极目标。80年代末期日本经济泡沫破裂,日本国内经济陷入大萧条,为了提高自己的经济,日本政府在90年代提出了科技创新立国的新口号。

此后,日本的科研人员数量、论文发表数量和专利申请数量上升到了新的高度,在生物医药、电子信息等高精细领域取得了突破性的进展。日本也成功地进入了世界上很少的技术发达国家。

除了科技创新,随着经济的发展,日本国内的融资体制也在发生变化。早期的日本融资模式是银行的主导模式,但是容易形成风险的积累,引起金融体系的危机。

因此,70年代后期日本开始放松金融市场的管制,发展债权融资。当今日本债券市场拥有众多品种的债券,一些优质的大型企业也转变了融资策略,转向融资成本更低、融资更快的直接融资渠道。

由于优质大型企业的融资变得更加便捷,在90年代中期,日本将一些产品的生产转移到国外时,也可以把一些大型企业拥有的重要、附加价值高的重要技术掌握在自己手中,避免制造业的中空化。

4点启示

我们能从日本的破局中学到什么?

第一,提高技术吸收能力。

改革开放以来,中国提出了引进-消化-吸收-创新的技术发展路径,几十年来,我们在技术引进方面取得了一些成果,但在技术消化、吸收方面有点无力。

引进竞争机制,通过竞争激发企业创新意识和危机意识是解决办法。

一是加强企业异质性产品的生产能力,提高企业竞争优势,产品异质性是指同类产品在质量、性能、规格、商标、品牌、设计、设计等实物形态上存在差异。同时,通过合作来弥补企业之间的资源和市场信息的不对称性。

二是打破市场之间的分裂状态,加强区域之间的竞争,发挥市场在资源配置中的决定性作用,加强以创新为导向的地方业绩评价制度,而不是以GDP为目标。

三是完善知识产权保护制度,为企业创新提供保护。以激发企业创新创造活力,为企业提供公平公正的竞争环境为基本原则建立完善IP机制,促进我国技术标准体系建设,加强企业利用IP实现战略发展意识。

第二,加强金融对实体经济的重要支持作用。

当贸易伙伴国的金融发展水平高或更容易获得金融资源时,该国的贸易进口商倾向于进口低端加工贸易产品,在本国生产对金融资源投入要求高的价值链高端产品。

同时,实施出口区域多样化的贸易战略是快速实现中国产业在世界价值链中地位上升的关键,根据贸易伙伴的金融发展水平引导不同产业的贸易行为有利于中国制造业的变革升级。

第三,我国应充分利用一带一路发展战略,积极与沿线国家合作,实现优势互补。

通过构建以一带一路为核心的区域价值链体系,融入全球价值链体系,可以将部分高科技产品的引进布局到韩国、日本、欧洲等地,也可以将部分优势产业的生产能力转移到一带一路沿线国家,形成更优化的配置。

我们可以根据不同国家的优势调整与该国的合作重点,最大限度地提高产业链的生产效率。结合上述日本从1960年代到80年代向其他国家进行产业转移,目前东南亚和工业化初期的国家和地区的劳动力成本与中国相比具有比较优势,中国可以将国内的劳动密集型产业转移到这些国家和地区,逐渐摆脱我国所在的世界价值链的低端状况。

5破局的关键:创新!

以东莞为例,电子信息产业是推动东莞市经济增长的重要动力。《粤港澳大湾区发展规划纲要》也提出,以深圳、东莞为中心在珠江东岸建立具有世界影响力和竞争力的电子信息等世界先进制造业产业集群。

消费者体验国产品牌5G手机。图。图。 |新华社

但十年前不是这样的景色。截至2010年,东莞市3700家电子信息产品制造企业中,建立研发机构的企业仅有100多家,仅占3%左右,缺乏核心技术支持。不仅如此,电子信息产业领域专利的85%来自国外,技术对外依赖度在90%以上,很难摆脱受制于人的局面。

这种情况近年来迅速改变。2015年,东莞电子产业主要集群年度专利申请量共18675件,其中专利许可量达到11840件,截至2017年,东莞电子产业年度专利申请量和许可量比2015年增加了一倍,分别达到了38773件和20746件。

不仅如此,东莞拥有华为终端、金立等品牌的整个生产企业,在我们同时,制作完整的产业链也离不开上游的电子材料、中游的电子部件、下游的硬件软件和信息服务、笑容曲线两端的网络和信息服务的强有力的支持和作用。

以5G网络中频率技术为例,东莞松山湖某公司集中频率技术15年,共获得110项专利,其中96项是发明专利,是世界同行业申请专利最多的企业,也是目前世界上唯一拥有四大客户(华为、中兴通讯、诺基亚、爱立信)供应商资格的企业。根据2018年底招标结果,公司在世界5G市场频繁产品份额超过50%。

目前,一些重大场合和工程都有东莞智造的身影,这表明东莞已经不是只能提供零部件产品的加工制造城市,而是逐渐发展成为先进的制造业平台,形成了自主品牌。

如何实现创新发展?

今年召开的中共中央政治局会议上,中央高层明确要从持久战的角度认识我国当前发展面临的机遇和挑战,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展结构。

在扩大内需的前提和基础上,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环的新发展结构,具有比较明确的内在逻辑,首先通过制度改革扩大内需,扩大内需为世界先进因素创造巨大的发展机会,因此利用内需吸收世界科技创新资源

在这种情况下,国家的科技政策和产业政策倾向于形成以战略新兴产业为主导的现代产业链,以基础产业的高级化、产业链的现代化为目标,构筑以国内经济为主体的大循环结构,形成国内国际双循环相互促进的新发展结构。

我们必须尽快将在观众席上进行的、以出口为主要特征的经济全球化升级为在观众席上进行的、以内需为主的经济全球化。简而言之,利用内需,向世界开放我们的市场。推进基于内需的经济全球化具有非常重要的意义。

首先,它有助于我国将区域分散的市场聚集到国内统一强大的规模市场。其次,从观众席到大师,从出口到利用内需,反映了中国经济全球化的发展模式和机制的变化,在发挥比较优势的同时实现了产业发展的自主控制。

最后,国内强大市场的形成有利于我国虹吸世界先进的科技创新要素。这要求我们在国际舞台上讲中国故事,提高中国的魅力,同时创造独特的全球宜居城市,广泛吸收先进的高技术人才,有助于形成创新的经济结构,实现产业链向中高端上升和经济高质量发展,走出全球价值链的低端锁定困境。

栏主编:秦红文字编辑:宋彦霖问题图源:新华社会影片编辑:曹立媛

资料来源:作者:展望智库

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